应急管理专题十二 · 政府备案流程与材料清单

备案依据

依据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号），企业应在预案发布后20个工作日内向属地应急管理部门备案。

备案所需材料

• 应急预案备案申请表（加盖公章）；
• 应急预案文本（电子版+纸质版，纸质版至少3份）；
• 应急预案评审意见（专家组签字原件）；
• 风险评估报告（盖章）；
• 应急资源调查报告（盖章）。

备案系统填报步骤

1. 登录属地应急管理局官网（或政务服务网）→ 2. 选择“应急预案备案”事项 → 3. 填写企业基本信息、预案信息 → 4. 上传材料电子版 → 5. 提交 → 6. 等待审核（5个工作日）→ 7. 审核通过后下载《应急预案备案登记表》。

常见退回原因及修正

• 预案未盖章或签字不全 → 补盖公章、主要负责人签字；
• 评审专家资质不符（非省级专家库） → 重新组织评审；
• 风险评估方法错误（如仅做定性分析） → 补充半定量或定量分析；
• 应急资源调查报告缺项 → 补充物资台账、外部救援力量协议；
• 预案电子版格式不符合要求（如未转成PDF） → 重新生成符合格式的PDF。

变更备案与周期性复审

变更备案：企业发生工艺、组织机构、应急资源等重大变更时，应在30日内重新评审并备案。
周期性复审：每3年至少组织一次预案重新评审备案（依据应急管理部令第2号）。
备案材料（含变更记录）应永久保存备查。