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AQ 3067-2026 · 第⑥类

作业安全重大事故隐患判定准则 · ⑥ 作业安全类逐条权威解读

特殊作业审批 | 隔离措施 | 气体分析 | 入厂教育    共4项条款
条款43

5.6.1 未履行审批手续开展特殊作业;动火作业未按照GB 30871的要求进行升级管理。

⑥ 作业安全

标准原文

43. 5.6.1 未履行审批手续开展特殊作业;动火作业未按照GB 30871的要求进行升级管理。

判定要点

特殊作业(动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等)必须履行审批手续;动火作业在节假日、公休日、夜间或其他特殊情况须按GB 30871-2022要求升级管理。

法规依据

AQ 3067—2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》;GB 30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》

判定具体情形

①未办理特殊作业审批手续即开展作业;②动火作业未按规定进行升级管理。

边界说明

特殊作业审批手续是安全管理底线,无票作业属于严重违规;动火作业升级管理一般要求提升动火等级、重新审批,企业应在制度内明确节假日、公休日、夜间界定标准。代签、虚假审批属于无效审批,应纳入内部从严管理。

合规对比

❌违规:特殊作业无审批/动火作业未升级管理
✅合规:特殊作业审批手续齐全/动火作业按规定升级

风险后果

特殊作业是化工事故最高发环节,无票作业风险极高,一旦发生事故极易造成重大伤亡。

自查方法

梳理特殊作业票证台账;核对票证签字、作业时间地点内容;核查是否存在先作业后补票、无票作业。

整改路径

完善特殊作业审批流程;逐项作业落实票证;节假日、夜间动火严格执行升级管理,杜绝无票作业。

监管核查

现场抽查作业票证;核查动火升级管理落实情况;调取监控排查无票作业行为。

条款44

5.6.2 涉及易燃易爆或有毒有害介质的设备、管道动火作业前或受限空间作业前,未采取隔离措施或未确认设备、工艺处置结果满足安全作业要求。

⑥ 作业安全

标准原文

44. 5.6.2 涉及易燃易爆或有毒有害介质的设备、管道动火作业前或受限空间作业前,未采取隔离措施或未确认设备、工艺处置结果满足安全作业要求。

判定要点

涉及易燃易爆或有毒有害介质的设备、管道,动火、受限空间作业前,必须落实可靠物理隔离措施,确认清洗、置换、吹扫等工艺处置合格后方可作业。

法规依据

AQ 3067—2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》;GB 30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》

判定具体情形

①动火作业前未采取隔离措施;②受限空间作业前未采取隔离措施;③未确认工艺处置结果满足安全作业条件;④隔离措施未验收即开工。

边界说明

与受限空间连通、输送易燃易爆/有毒有害介质的管道设备,严禁仅依靠关闭阀门作为隔离手段;可靠物理隔离方式为加装盲板或拆除管道;阀门关闭+上锁挂牌仅可作为辅助措施,不能单独作为作业隔离措施;物理隔离与工艺处置两项条件缺一不可。

合规对比

❌违规:未隔离/未确认工艺处置合格即作业
✅合规:有效物理隔离并挂牌/工艺处置合格并检测确认

风险后果

未隔离、工艺处置不合格就作业,残留易燃易爆、有毒介质遇点火源引发爆炸、中毒窒息事故。

自查方法

核查动火、受限空间作业隔离落实情况;检查盲板加装、盲板台账;核对工艺处置验收记录。

整改路径

落实作业前隔离确认机制;工艺处置检测合格后方可开工;隔离措施专人验收并留存记录。

监管核查

现场核查盲板隔离设施及挂牌;查阅工艺处置确认记录;抽查盲板管控执行情况。

条款45

5.6.3 动火作业或受限空间作业未按照要求进行气体分析;受限空间作业未连续监测可燃气体、有毒气体及氧气浓度;特级动火作业未实现全过程视频监控。

⑥ 作业安全

标准原文

45. 5.6.3 动火作业或受限空间作业未按照要求进行气体分析;受限空间作业未连续监测可燃气体、有毒气体及氧气浓度;特级动火作业未实现全过程视频监控。

判定要点

动火、受限空间作业须按GB 30871-2022开展气体分析;受限空间作业全过程连续监测可燃气体、有毒气体、氧气浓度;特级动火作业全过程采集作业影像,摄录设备应采用防爆型,影像资料按规范期限留存。

法规依据

AQ 3067—2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》;GB 30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》

判定具体情形

①动火作业未开展气体分析;②受限空间作业未开展气体分析;③受限空间未连续监测可燃、有毒、氧气浓度;④特级动火未实施全过程视频监控。

边界说明

气体分析是作业安全核心条件;受限空间内部环境持续变化,必须不间断监测;严格执行“先通风、再检测、后作业”。

合规对比

❌违规:未气体分析/受限空间未连续监测/特级动火无视频
✅合规:气体分析合格/受限空间连续监测记录完整/特级动火视频全覆盖存档

风险后果

气体检测缺失,作业人员处在爆炸性、有毒环境内;受限空间环境动态变化,缺少持续监测极易引发中毒、爆炸。

自查方法

核查动火、受限空间气体分析记录;检查受限空间连续监测设备与数据;核验特级动火视频监控布设、影像保存情况。

整改路径

落实作业前气体分析管理;受限空间配备连续监测仪器并实时记录;特级动火布设防爆视频设备,影像按规范留存。

监管核查

查阅气体分析台账;现场核查受限空间监测设备;调取特级动火影像存档资料。

条款46

5.6.4 未对生产区作业人员进行入厂安全教育;作业前未对特殊作业人员进行安全交底;实施特殊作业时,企业未对作业实施管理和检查。

⑥ 作业安全

标准原文

46. 5.6.4 未对生产区作业人员进行入厂安全教育;作业前未对特殊作业人员进行安全交底;实施特殊作业时,企业未对作业实施管理和检查。

判定要点

生产区作业人员必须开展入厂安全教育;特殊作业开工前完成安全交底;作业实施期间企业落实现场管理、监督检查。

法规依据

AQ 3067—2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》;《中华人民共和国安全生产法(2021修正)》;GB 30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》

判定具体情形

①未对生产区作业人员开展入厂安全教育;②特殊作业前未实施安全交底;③特殊作业过程企业未开展现场管理与检查。

边界说明

入厂安全教育是外来人员进入生产区域准入条件;安全交底必须明确风险、管控措施、应急方式;企业应安排具备资质的监护人全程在岗监护,严禁擅自脱岗。

合规对比

❌违规:无入厂教育/无作业前交底/企业未实施作业管理检查
✅合规:入厂教育记录齐全/作业交底双方签字确认/管理人员现场巡查监护

风险后果

未开展教育交底,作业人员不掌握现场风险,极易违章操作,诱发安全事故。

自查方法

核查入厂安全教育档案;查阅特殊作业安全交底记录;核查现场监护、巡查记录。

整改路径

建立外来人员入厂培训制度;作业前安全交底并双方签字;安排专人全程监护,严禁脱岗。

监管核查

核查入厂教育记录;查阅安全交底签字台账;现场检查特殊作业监护人员在岗情况。

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