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墨马安全文化建设:安全文化隐患清零
——排查整治:重大危险源与高危细分领域专项行动

一、2026安全月专项整治核心导向

2026年全国安全生产月以“强化红线意识、筑牢本质安全、决胜治本攻坚”为核心主题,紧扣治本攻坚三年行动收官、重大隐患动态清零、新法新规落地三大核心任务,聚焦油气危化行业重大危险源、高危工艺、重点装置、长输管道等高风险领域,开展靶向式、穿透式、闭环式专项整治。本年度安全月整治不再是阶段性活动,而是收官攻坚、合规清零、风险治本的刚性专项工作,所有排查整治动作必须对标国标行标、形成闭环台账、实现动态清零。

二、重大危险源“消地协作”联合监管标准化机制

依托应急管理部、消防救援总队2026年联合部署,深化油气危化企业重大危险源“消防+应急”消地协作监管机制,实现政府监管与企业自查双向联动、精准管控。2026年监管范围全面扩容,首次将所有易燃可燃液体储存、使用、经营企业全部纳入指导服务范围,实现油气储罐区、炼化装置区、危化仓储区全覆盖,无监管盲区。执行标准化闭环流程:企业全面自查自纠 → 联合核查 → 问题清单反馈公示 → 企业分级整改闭环 → 部门复核销号 → 台账归档留存。

三、高危细分领域分级专项治理体系(红橙黄三级管控)

高危细分领域风险等级核心治理要点刚性要求
硝酸铵、硝化工艺红色原料储存、工艺管控、防爆防静电全面自查+省级复核,重大隐患立即停产
五类高危工艺红色人员资质、联锁装置、紧急切断技术团队100%达标,无证上岗清零
涉氯作业橙色泄漏检测、防护设施、应急处置分类整治:提升一批、停用一批、退出一批
油气储存橙色储罐区重大危险源、消防、监测报警专家组年度全覆盖+回头看
油气长输管道黄色第三方施工破坏、腐蚀监测、高后果区智能监测全覆盖,每季度联动演练

四、基于AQ 2085—2025的四级重大隐患清零体系

人员资质类
负责人/安管人员未考核合格;特种作业无证;未培训
即时清零
管理程序类
特殊作业许可缺失;变更管理缺失;应急预案未演练
限期闭环(7个工作日)
承包商类
未签协议;未入场审查;未安全交底
挂牌督办
设备设施类
报警装置失效;擅自关闭系统;使用淘汰设备
长效管控

五、油气储存企业专家专项指导服务与长输管道整治

2026年应急管理部组建5个行业专项专家组,对全国100家重点油气储存企业开展全覆盖、穿透式指导服务,并对2025年存在重大隐患的30家重点企业开展“回头看”复核,严查隐患反弹、虚假闭环。油气长输管道专项整治聚焦:第三方施工破坏防控(春耕秋收加密巡检)、管道本质安全(智能阴保桩、腐蚀在线监测)、高后果区管控(企地联动台账,每季度联合应急演练)。

六、专项整治落地行动清单(安全月专属)

  • 1. 对标自查清零 – 全员对标 AQ 2085—2025 标准,全面梳理企业重大隐患清单,分类分级建立台账,实现“整改一项、消除一类、根治一片”。
  • 2. 重大隐患挂牌督办 – 红色高风险隐患全部挂牌督办,明确责任领导、整改时限、验收标准,全程跟踪督办,确保重大隐患动态清零、零留存。
  • 3. 常态化专项检查 – 每季度至少开展1次重大危险源全覆盖专项检查,节假日、施工高峰期加密检查频次,杜绝隐患反弹。
  • 4. 闭环台账标准化 – 统一隐患排查、整改、验收、销号台账模板,做到全程留痕、资料齐全、合规可查,适配上级督查、专项评审。
  • 5. 专项复盘总结 – 安全月结束后开展专项整治复盘,梳理高频隐患、薄弱环节,制定长效防控措施,固化整治成果。

页面专业总结

2026年安全月专项整治是治本攻坚三年行动收官的核心抓手,核心目标是实现重大隐患动态清零、高危领域风险可控、监管机制高效闭环。所有整治工作必须严格对标 AQ 2085—2025 最新判定标准,坚持分级管控、靶向整治、闭环清零,杜绝形式化排查、纸面整改、虚假闭环。

合规提示:本年度重大隐患排查台账、挂牌督办记录、整改验收资料、回头看复盘报告,是2026年安全生产治本攻坚收官验收的核心考核依据,必须100%完整归档、真实有效。

2026 治本攻坚收官 · 新法新规实施
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01 · 时代坐标

政策窗口期、行业高危特性、高层战略行动清单,定位2026关键之战。

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02 · 四位一体

理念·制度·环境·行为闭环,AQ/T 9004—2025官方框架深度落地。

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03 · 排查整治

重大危险源、高危细分领域、四级隐患清零、消地协作实操。

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04 · 科技赋能

AI视频监控、工业互联网、VR实训、数据绩效闭环。

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05 · 行为塑造

手指口述、隐患奖励、双盲演练、班组2105文化。

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06 · 承包商同源

五同原则、全流程管控、黑白名单、高危场景专项。

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07 · 长效运维

五维闭环、综合考评、标杆提炼、品牌塑造。

08 · 墨马落地

培训实训、AI监控、隐患整治、应急演练、承包商同源、长期陪跑。

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